2009年9月25日星期五

人吃人的中国

人吃人的中国

阮一峰 发表于 2006年06月27日 | 分类:首页 -> 档案 -> 社会

今天,我看见郎咸平教授的一篇文章,他明确提出,现在的中国正处在资本主义原始积累阶段,也就是"人吃人"的阶段。

他先描述了中国的现状:

中国国企改革蠹虫肆虐

相当多的案例显示,国企收购者贱价买断工龄,将下岗职工推向社会,由失去了国企的政府和社会大众来负担,但收购者将国有资产据为己有或铲平工厂就地起高楼图利自己,但是改革成本却由全社会负担,这就是我所批评的天怒人怨的改革。这些收购者拿了不属于自己的东西,置下岗工人于死地,还能吃得饱、睡得好,甚至在台上口沫横飞地大谈自己「产权改革」的成功经验。我不懂他们怎么还能这样毫无羞耻心,甚至还睡得着觉。

教育改革成本由穷人负担

虽然大学仍是公立大学,由政府补贴,但是政府却允许大学巧立名目、提高收费,让大学教职员中饱私囊,而其成本却由社会最底层的穷人负担,因为大学乱收费的结果阻断了农村子弟唯一脱贫致富的管道。但我们看不到一点既得利益者对弱势群体的关怀与同情,反而以市场化为手段,以个人利益为目的,透过教改,大事搜刮,中饱私囊。更有甚者,在这个社会一切往「钱」看时,北大和清华的教职员利用前人苦心经营的校誉,搞了个北大系和清华系的企业集团,在股市上呼风唤雨,操纵股价,利用北大清华的清誉坑害股民,图利自己。

医疗改革基本失败

所谓的「市场化」的医改措施,让穷途末路的病人挂急诊病号竟然要先交付保证金,否则放在走廊上等死,难道我们的医院连一点最起码的人性关怀都没有了吗?医改的结果,不止穷人看不起病,甚至连一般人也视去医院为畏途。

三农问题怵目惊心

农村破败的基本原因,还是因为农产品的附加价值远低于工业品的附加价值,因此经济越高速发展,农村就相对地越破败,而其必然结果就是农村资金大量流入城市追求高附加价值。但是农村资金缺乏的结果,是与各种权力高度相关的地方干部亲属和非农经营业主,透过高利贷进一步剥削穷困不堪的农民。

官商勾结

腐败的地方政府官员和地产开发商合谋,利用黑道对付手无寸铁的拆迁户的手法更是令人发指。为了逼迫拆迁户接受不公平的补偿,不但利用黑道直接殴打当事人,甚至威胁当事人的子女。在腐败的司法制度下,拆迁户投诉无门,甚至连主动协助拆迁户打官司的律师,竟然也被利益团体利用腐败的司法力量将其入狱,置于死地。

弱势群体遭遇司法不公和政府镇压

当老百姓投诉无门而转向司法体系寻求正义时,老百姓得到了什么待遇呢?基本上是中午吃原告晚上吃被告的待遇。在很多时候,司法机构包括法院和公安不是故弄玄虚的不受理,就是和利益团体勾结,侵害百姓利益。当老百姓的权益受损,因投诉无门而上街游行抗议冲击地方政府的时候,地方政府是什么处理态度呢?军警围剿甚而对外宣布是国外恶势力操纵,民众因而被捕下狱。你竟然看不到一点地方父母官解决百姓困难的情怀,那种人吃人的凶狠劲让人感到寒心。

此外,其他少数既得利益者剥削社会大多数人的例子简直不胜枚举,例如上市公司剥削股民、民企老板克扣民工工资等等现象,我们见得少了吗?

然后,郎咸平教授得出结论:

这种人吃人的国家还配称作社会主义国家吗?那么到底是什么因素把中国这个古老传统的国家带到了这个绝境呢?最主要的原因还是这块土壤出了问题,我们这块土壤的坏是中华民族五千年来所仅见。……我认为目前中国的社会,是处在一个以片面理解的经济发展观为唯一导向的、最原始的人吃人的初期资本主义阶段,而这个腐败阶段正是欧洲两百年前社会主义革命的温床。

郎教授的看法与我的想法完全相同。

当今的中国正是从封建社会向资本主义社会过渡的阶段。1949年的革命胜利,实质上不是新民主主义革命胜利,而是中国历史上最后一次农民起义的胜利。一个农民化的封建政党,代替了延续2000多年的世袭化家族统治,中国社会的本质并没有改变,依然是封建社会:在1949年后的很长时间内,农民依附于土地,市民依附于单位,人身依附没有被打破;经济高度自给,政治依然是集权专制的封建结构,社会依然是权力导向,皇帝和贵族依然存在,只是称呼不一样了。

1978年开始的改革开放,实质是封建经济维持不下去,资本主义原始萌芽开始出现。20多年的改革开放,本质上就是资本主义原始积累的过程。

综观欧美历史,在资本主义萌芽期以后,必然会发生一次资本阶级革命。所以,这很可能也是中国社会接下来将要发生的事情:资本主义经济全面确立,资产阶级走上统治舞台,建立一个民主和自由的新中国。

如果这场革命没有发生的话,那么中国将成为一个大资产阶级与专制政党勾结、半封建半资本主义的畸形社会,而我们生活的时代将是中国5000年历史上最黑暗的时代之一。

2009年9月22日星期二

烈山《“拍砖”的“攻击性”及其他》


“拍砖”的“攻击性”及其他

——王万然《拍砖集》序

 

鄢烈山

 

   万然兄要我为他的这本文集写序,我很惶恐,受之不配,却之不仗义。说不配,是因为我就会炮制几块豆腐干(千字左右的杂感、时评),而他“诗词曲赋、小说故事、散文随笔、杂文评论”(见《一刀文学网》王万然作品分类个人集)“文武昆乱不挡”。

    王兄首先是一位诗人。记得前年十月初长假我们一起游新疆,每天他都有纪游诗词一首数首用短信发给“驴友”。这本集子里有一篇《沐猴而虎与指鹿为奶》,评的是华南虎假照和三鹿毒奶粉事件,其中引用他自己的词作《周老虎传奇——调寄鹊桥仙》:“正龙拍虎,巨龙挺虎,关克生威虎虎。镇坪虎啸闹猜猜,请三个、专家鉴虎。   沐猴而虎,沉鱼落虎,老鼠过街扮虎。机关算尽太聪明,惹众怒、声声打虎。”以“沐猴而虎,沉鱼落虎,老鼠过街扮虎”,暗讽金丝猴专家刘诗峰、鼠类专家王廷正和鱼类专家许涛清都把纸老虎鉴定为活体的华南虎,谑而不虐,知底里者会心而笑。他的新诗怎么样,比不比得上北岛我不敢妄断,他对旧诗的格律大概是很有研究的。此集中他批“王幸福”鬼词的,就是从平仄协韵角度,鄙视其附庸风雅丑态的,这就有别于大伙从观念上痛斥的言说了。

    他是那么兴趣广泛、博学多问,这在他的第一本杂文集《海陆物语》里就表现得很鲜明。一看那个书名我就服了:他是海陆丰的人,这名称有他的生活轨迹在;人们称筵席丰盛为“海陆杂陈”,作者不标榜自己的作品是“山珍海味”,表明品类之杂总可以吧?至于“物语”当然只是借用日语的字面……本集中收了一篇短论《杂文不仅仅是投枪》,阐述了他对杂文的“定义”和写作追求。他的理解和想法与通常强调智慧(“思维的乐趣”)有所不同。他认为“同样作为文学作品的小说、诗歌、诗词,虽然它们偶尔也有渗透知识性的东西,但寥寥无几,不像杂文,引经据典,林林总总。杂文家的特点是纵横捭阖,通过对历史的回顾或批判,有时候是通过社会现象、自然现象、动植物拟人化,意象地对当今社会进行剖析,在揭示思想内涵的时候,同时也把这些知识灌输给了读者,这种灌输比单纯的专著更能深入人心。”他根据自已的体验说:“读杂文能增长知识,写杂文呢?当然也能增长知识。……有些似是而非或不明白的,就得去翻资料,我从写作中不但得到乐趣,而且还得到知识。”他“把杂文当成了知识,永远是快乐和充实”的说法,是对杂文功能的新概括,尽管这个定义只适用他这样一群人,不适用热衷“搓麻”或“斗地主”乃至“与人斗其乐无穷”者。

    虽然这本集子侧重于时事杂感和评论,其知识性也有很好的体现。在与汪洋同志对话的那篇网文中,论干部交流特别是“文官”任用那一部分,旁征博引论证其可行性,应该很有说服力。这本集子在知识性思想性方面有一个显著的特色,就是把老子的《道德经》古为今用的篇目相当多,表现了作者对老子的偏爱。我理解这种偏爱,不是欣赏老子关于“弃圣绝智”的“愚民”思想(正面的解释是,返朴归真,不启贪竞之心),而是像许多学者一样欣赏其辩证思维和无为而治、“不折腾”(治大国如烹小鲜)的政治主张。自然,作者是在写杂文,不是在做学术研究,对老子的解释亦庄亦谐,我们读来不可死抠字眼。请看作者批评那位提议收呼吸税的蒋院士时,请老子说话:“天地不仁,以万物为刍狗;圣人不仁,以百姓为刍狗。天地之间,其犹橐龠乎!虚而不淈、动而俞出。多闻数穷,不若守于中。”王文解道:“天地没有仁义,把万物当成草扎的狗;圣人没有仁义,把老百姓当成草扎的狗。天地像个大风箱在呼吸,老百姓就像小风箱,也要呼吸。所谓呼吸,就是里面空了,要吸;多了,要呼。像蒋院士者见多识广,有了权威反而要政令烦苛,使老百姓贫穷潦倒,还不如呆在家中不惹人烦。你看看,老子早就看不惯这些无视百姓生存的所谓‘专家、学者’”。引得这么恰到好处,解得这么贴切,真是太有才了!

    不过,这本集子的特色不在知识性,而在它的“攻击性”,命名《拍砖集》就是正大光明地标示了这一点。“拍砖”是网络时代的新名词,源于网民把批评言辞叫“板砖”,发表批评言辞则叫“拍砖”。就像古汉语“攻”的含义广泛,有“攻读”、“攻关”、“攻错”等一样,“拍”也不仅指“比狠”,也有温柔的一面,比如说谈恋爱叫“拍拖”。其实,“攻击性”、批评性往往就是“建设性”,揭出弊病才能对症下药。时至今日,在我们这块土地上说真话仍然需要勇气,听真话仍然要有雅量。所以,汪洋同志请各路网友到省委宾馆里当面“拍砖”,才特别值得一说。本集收录了作者参加这次“拍砖”盛会的发言、记录了事件始末,这将是中国民主化进程中的一份珍贵的历史资料。

    这本集子中,有的“板砖”是砸向官员或权力部门的。比如,《教授评级是“二桃杀三士”》,一语中的,不假辞色;《“农田保护区”为何没有一亩农田?》,尖锐质疑,直指“官心”;而《一不做,二不休》这篇则借用江湖上杀人越货者的语言,批评了官员职务终身制(离岗不管事,却不退休,照旧享受所有福利待遇)。也有“板砖”拍向老百姓的,比如《谁最喜欢官员腐败》这篇,说的是在封建社会株连九族的制度废止后,倒是官员的亲朋好友最希望官员腐败,“越腐败越能得到亲属、亲戚和密友的喜爱和拥戴。如果你无法为他们牟取利益,你就会成为众矢之的,不得安宁……他们就会说你无用、没本事,甚至会鼓动你去活动活动找一个有油水的地方。”这是腐败的社会文化土壤(至于怎样铲除这种土壤另当别论)。“拍砖”当然也是一家之言,并不表示作者就拥有对言论是非的终审裁判权。所以,作者也欢迎别人向他拍砖。

    “拍砖”,你拍我也拍,难免“板砖”横飞,但这并不意味着“语言暴力”有合法性,还是要讲理,也要讲“文心”,甚至也要“雕龙”。像上面说的《一不做二不休》、谈税收不合理的《抓多放少与抓小放大的悖论》,标题就颇具匠心;评慈善的篇章之中,“感动了社会的人,难道就不需要社会感动他们?”这样的句子可以算得上警句了;有关部门说什么“如果鉴定机构认为虎照是假的话,需要还原造假现场和具体细节”,作者机智地驳斥说“这不等于亲子鉴定机构鉴定出非亲生子后,必须还原造假现场和具体细节吗?”……

    读万然兄的文章,我不免想,人家毕竟是正处级的报社总编,又是“60后”的人前程不可限量,能不避风险“拍砖”,比我这种“破罐破摔”的人其实更有勇气。他的才气加勇气都比我强,故而我说不配给他写序,就算先睹为快的读后感吧。

2009年1月18日

 

(著名杂文家鄢烈山先生现为南方报业传媒集团高级编辑,杂文集《一个人的经典》获全国第三届鲁迅文学奖) 

 

如承蒙发表,请各寄一份样刊给鄢烈山和王万然:

510601广东省广州市广州大道中289号南方周末报社 鄢烈山

    516600 广东省汕尾市汕尾日报社 王万然(手机:13600200000

 

 

王万然杂文集《拍砖集》出版

诗人、杂文家王万然杂文集《拍砖集》已由群言出版社出版。《拍砖集》是其继《海陆物语》、《请手下留池》后又一本杂文集,收录近期在《人民日报》、《中国青年报》、《今晚报》、《杂文月刊》、《杂文报》、《香港文汇报》、《大公报》等报刊发表的作品57篇。著名杂文家、鲁迅文学奖得主鄢烈山作序。

20084月,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,省长黄华华在省委的宾馆会见网友,被誉为网络民主里程碑。本集收录了作者参加这次“拍砖”盛会的发言、记录了事件始末,这将是中国民主化进程中的一份珍贵的历史资料。

王万然,笔名海魂、王也、然也等,二级作家,现任汕尾日报社总编辑,长期从事诗歌、诗词和杂文创作,曾经在《光明日报》、《诗刊》、《工人日报》、《作品》、《大学生》、《当代诗词》、《诗词》等200多家地市级以上报刊发表作品。记录书记、省长会见网友拍砖的长篇通讯获广东新闻奖特别奖。其杂文专栏“海陆物语”获广东新闻奖二等奖和中国地市报新闻奖二等奖。杂文作品获得羊城晚报、杂文月刊等征文奖。王万然的杂文不拘一格,包罗万象,具有很强的社会性和现实性,道古论今,纵横捭阖,借物言理,托物言情,善于立象,褒贬是非,冷嘲热讽,剖析社会,批评世俗,幽默中不乏冷峻,辛辣中兼备深刻。被杂文届誉为“带刺的玫瑰、苦口的中药和杂文佛跳墙”。(      

 

 


王万然(笔名:海魂、然也、王也
 
通联:516600 广东省 汕尾市 汕尾日报社 王万然


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王万然:教我如何再短信

  刘半农先生写了《教我如何不想她》后,倾倒了不少女粉丝。在一次诗歌朗诵会上,刘先生应主持人邀请站起来让诗歌爱好者认识认识,不料下面传来一位女士绝望的尖叫声:教我如何再想他!

  叫我如何再想它,短信!自手机从模拟进化到数码后,可以收发短信,开始是英文字母的,没有几个人使用,到了开发出中文字符后,加上短信费比通话费便宜得多,打个电话双方要1元以上,而发条短信才2角钱,短信市场越来越大,风靡全国,时到今日,男女老少都很热衷"拇指文化"了。到了开通飞信后,还可以群发32人,无限量免费发送,既方便又省钱。那些乐于短信聊天的就不说了,单说像我们这些喜欢胡诌几句的,手机短信确实是功不可没。写了一首诗以后,群发诗友,天南地北自由唱和并提出修改意见,缩短了距离、缩短了时间,及时又亲切。不但可以提高诗艺,促进创作,而且增进了友谊。

  当然,任何东西都有利有弊,短信也一样,短信带来欢乐的同时,也带来了烦恼。主要是陷阱短信和垃圾短信的干扰。陷阱短信现在基本被控制,但垃圾短信还是无法控制。近来垃圾短信少了,但垃圾电话更多,股票和铁观音天天来骚扰,其不良影响比"被短信"有过之而无不及。

  日前,河南省出台了《公安机关治安管理处罚裁量标准》,规定如给别人发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息干扰他人正常生活的,1次可被拘留5日,发3次及以上或3人及以上的,拘留10天,并处罚金500元。无独有偶,河北省深泽县从7月10日起在全县党员中开展"低俗信息危害之我见"专题讨论活动达480场。县纪委发出通知,严禁利用手机编辑、留存、传播低俗信息,违者将被追究责任,其单位领导也将被追究连带责任,特别典型的还要公开曝光。(8月11日《南方都市报》)思想到位、领导到位、措施到位、行动到位,对杜绝荤段子一定能起到铁帚扫而光的作用!

  可是,对于我们这些喜欢用短信交流探讨诗歌创作的人来说,就得小心翼翼,以免不小心就被拘留、处罚。虽然我们写的诗基本是健康的,但很难说没有涉及某些敏感词汇,很有可能被别有用心者举报是淫秽、侮辱、恐吓或其他信息干扰。尤其是群发一次就超过3人,10天500元"房租"够受的了。有时候因为终端信号问题,下午发的短信到了半夜才被接受,甚至一条短信重复接受几次,明摆着就是"骚扰",不被监禁也难啊!

  那么,自己不发短信该保险了吧?也不保险,你不骚扰人家,难保不会被低俗。而你"被短信"又不及时删除,挺有可能因"留存"低俗而被追究,那真是太委屈了。这教我如何再短信!

  最保险的做法还是退回到原来的模拟手机,拒绝一切短信!

  看来,河南省及河北省深泽县的规定也是双刃剑,以致有人说,宁可1年"被黄色"365次,也不愿意1月"被活动"480场。

  作者单位:广东省 汕尾市 汕尾日报社

  邮箱:gdwwr(at)sohu.com

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2009年9月21日星期一

王万然:杞人为何忧核?

  2009年7月18日《南方都市报》报道,尽管16日环保部门再次确认,河南开封杞县放射卡源未造成环境污染和辐射伤害,但17日,当地却上演了现代版的"杞人忧天"——随着"放射源将爆炸"谣言的出现,不少不明真相的群众逃离家园到附近市县"避难",汽车、拖拉机、三轮车挤满县城周围道路。谣言猛于虎,杞县政府不得不抓紧辟谣。

  杞人为何忧核?问题出自于河南开封杞县6月7日"钴60泄漏事件",虽网上流传多日,但当地一直没有发布权威消息。6月14日下午3时,放射源室内发生火灾,曾一度引起周围市民的担心。12日,开封市政府召开新闻发布会,确认杞县利民辐照厂卡源故障,并称"该卡源情况不属于辐射事故","没有造成人员伤害,处置方案已经编制完成,放射源处于安全状态。"至于网友质疑为什么一个月都不公开相关情况,开封市环保局监测站站长解释,一方面情况不严重,没有辐射和污染,一方面"为了避免引起恐慌"。

  我们不知道这位站长是无知还是有意隐瞒真相的思维惯性继续左右他的思想。如果真的"为了避免引起恐慌"不发布信息,那么,河南省委领导对当地有关部门未能及时发布消息感到不满,并做出批示要求有关部门及时发布信息做出澄清的做法不就是"引起了恐慌"?

  事实上,信息公开透明能避免引起恐慌,而信息封闭且有意封锁真相,才会引起恐慌。"杞县钴60泄漏"的各种说法及由其所引发的猜测和质疑之所以在网络上传开,就是当地政府没有重视信息透明的重要性。当地一媒体工作者对此评价称,"现在来看,要是早几天发布这个信息,就没现在这么被动了"。虽然12日有关方面发布了信息,16日再次确认,但是,不少老百姓还是心存余虑,对谣言宁可信其有,以致集体大逃离。

  在信息不发达时代,谎言重复千遍能成为真理,谣言传播了三遍便成了真相。古代就有三人成虎的故事。意思是说,第一个人说街上有老虎,可以不信;当第二个说街上有老虎的时候,就半信半疑;到了第三个人说街上有老虎了,就不得不信了。这和马季从下鸡蛋,到下鸭蛋,最后下了鹅蛋,就是同样道理。开封当地政府为何不及时公开杞县"钴60泄漏事件"的真相,就是我们以前的信息不透明造成的思维定性。在信息现代化社会,信息传播的速度快、范围广,影响很大,甚至是好事不出门,坏事传千里,如不及时澄清,必将引起恐慌甚至为坏人所利用,影响社会稳定。

  与开封有关部门态度不同的是北京海淀民政局。最近多个论坛和个人博客里,有大量网友翻出了去年6月北京海淀区民政局的一个采购招标公告。网友王维13日在博客"遐想"有多少种可能性:拉动制造业?拉动消费?改善民政局或者区政府的办公条件?单位的福利?送礼的需要?……并评论说,"没有预算的政府是看不见的政府,有了预算不公开,仍然是看不见的政府,而看不见的政府不可能是负责任的政府。"

  该局工作人员接受记着采访时说,网友们一个都没猜对,这批MP4是送给海淀区驻区部队的。征询了部队方面的意见之后,海淀区民政局决定采购一批M P4送给部队。由于海淀的驻军很多,分下来每个单位能送的"只有两个,几千块钱"。

  民政局一解释,真相不是大白了吗?有什么不好公开的?越是捂着,越会引起猜疑,越会被别有用心者利用。去年深圳"舞王"火灾,广东省领导要求及时发布信息,公布真相。新闻媒体因为及时得到各项工作进度的信息,负责任地报道事态发展,外界几乎没有杂音,社会秩序平稳。笔者认为,"及时发布信息,公布真相"是突发性事件发生后稳定社会的基础工作。纵观大大小小的群体事件,往往就是政府部门没有及时发布消息、公布真相,使群众不明真相,听信谣言,以致事态恶化。谣言止于信息公开、透明。信息透明是稳定社会的基础,尤其是信息现代化时代。政策、信息不公开,往往就引起猜疑,而猜疑或谣言没有得到权威的否定,人们以为政府默认,或者认为政府还是像过去那样不敢正视现实继续隐瞒真相,便会把谣言当成真相,就会引起人心不安、社会不稳。"杞人忧核"就是一个实例。消除谣言最好的办法是官方要及时公布出事的原因,对质疑及时回应,公开释疑。

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王万然:不要把生命的斑马线交给老人维护

  斑马线是行人的安全岛,汽车是要给斑马线上的行人让路的,这是最基本的公民意识。但是,如果人们不遵守法律而监管机关执法不力,保护生命的斑马线就会成了杀人陷阱。我国的公民意识和公民责任教育严重不足,司机在斑马线上横冲直撞,而保护"安全岛"的执法人员缺位,以致"安全岛"并不安全,所以就上演了老人用砖头砸汽车的街头剧。

  2009年7月9日晚,兰州市金港城小区门前斑马线上,一位年过七旬的老人只要见到车辆闯红灯经过,便用砖头砸,不到4小时就连砸了14辆闯红灯的违章汽车。砸车老人退休前是一名高中语文教师,生活安逸,爱好广泛,喜欢到小区正对面的百合公园放风筝。从小区到公园要过南滨河路,这是兰州市车辆较多、车速较快的一条主干道。

  "手无寸铁"的老人拿起砖头砸违章汽车是对司机漠视生命的反抗,是对执法机关不作为的抗议。这种"以暴制暴"的行为是不合法的,但是,如果不这样做,汽车在斑马线撞死撞伤行人的惨剧一定会在这上演。守护斑马线,就是守护自己的生命;用板砖砸违章车,就是对生命的宣誓!人最宝贵的东西是生命,生命需要自己保护,也需要别人保护。这位退休中学老师还是挺讲究分寸的,他只砸车身,不砸车窗,担心砸破车窗玻璃会伤到车上的人。用板砖对撼汽车的行为令司机汗颜,也应令交警部门汗颜。

  早些时候,广州也出现了一位"见义勇为"的老人。老人姓赖,曾经把一个要跳桥的人救了下来。5月21日,他把"跳桥秀"的陈富超推下了桥。被堵了5个钟头的市民纷纷为老人鼓掌,老人也在桥上敬了个军礼。陈富超被推下跌倒气垫上,而气垫因为在桥下呆了几个钟头泄气了,造成了骨折。人们因此而议论纷纷,各大媒体也展开了讨论。陈富超的跳桥秀,不是他愿意这样大庭广众搞"人体艺术",而是他想通过刺激大众的眼光来讨回公道。而赖伯把他推下去,也是为被堵车的市民讨回公道。

  两位老人违法的"见义勇为"该为有关部门和全体公民敲响了有法必依、执法必严和严格遵守公民道德的警钟,呼吁全社会共同维护社会秩序和社会稳定。有些因地方执法不力造成社会混乱到了让老百姓忍无可忍的地步,一旦抓到违法犯罪嫌疑人,便不问青红皂白群殴一顿,以致犯了命案。我们不要把生命的斑马线交给善良的老人们来维护,避免用"以暴制暴"的"见义勇为"来践踏法律,对于出现这种情况的地方,执法部门的负责人和相关责任人应该首先被追究。

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巩胜利:反击“特保”致中国劳命伤财

  ——评中美贸易战双方要出的王牌及可能实施的全方位对策与行动

  2009年9月11日,美国东部时间奥巴马总统按期宣布:对中国轮胎特保案实施限制关税。这项已生效的特保关税法令,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税,此惩罚性关税税率是:第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%.此是目前全球轮胎产业不曾有过的最高税率。今日中美,俨然是国际市场上一个绳拴着的两个蚂蚱,一荣俱荣、一败皆败,既然美国已先行开战,中国也将不打赢不会收兵。

  9月13日,中国商务部毅然做出决定:对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。此前一天,中国商务部部长罕见地直接出面批评、谴责美国的贸易保护主义。14日,中国宣布对出产于美国鸡肉及汽车启动对美国产进口汽车的反倾销和反补贴调查,一旦确立存在"双反"行为,将最快于10月底前商务部将对外公布惩罚措施。有分析认为:布什任总统8年来屡次否定了美国启动贸易关税保护的提案,奥巴马总统却上任刚刚半年多,就立刻签署批准了此项贸易"特保"法案。这是因为布什一向的风格是挥舞着政治大棒到处耀武扬威,而得到大多数美国人投票支持的奥巴马执政风格则是一切以美国的利益优先。中国输美轮胎,关键是美国轮胎业约有近一万多产业工人失业,中国将有10万轮胎业工人面临失业。美国不顾中国的利益,由此围绕着轮胎特保开战的中美双方再怎样打下去?下一步战又会怎样打?

  1)、最有可能的是:中方向美方很快开征15亿美元左右的汽车和鸡肉方面的贸易关税,以平衡美国征收轮胎特保的关税。这是因为:美国总统令没有回头箭,且对美国贸易保护法——《美国1974年贸易法》及其"421条款"不仅中国政府根源无奈,就连美国总统奥巴马也根本无法改变,那么中国政府唯一可以做的就是:制定美国类似的《中国贸易法》以制衡形形色色他国贸易保护、也保护中国的国家产业的利益,以适应中国与全球各国的贸易游戏和保护法则。

  《美国贸易法》保护美国自己的利益完全是无可厚非。但要除去美国的此贸易保护主义、或修改美国贸易法,则不是中国能做到的事,也是路途遥远、甚至是遥不可及。就算此次"轮胎特保案"的今天得到了完美的解决,但未来中国还不知要遭遇多少"特保"依然要每每出笼。那么制定出笼"中国贸易法",则是制衡美国及其所有"贸易保护主义"国家的最有力、也是唯一有法可依、真是可用、可行的中国略。而目前,中国尚没有任何一部中国国内的贸易保护、面向国际他国的游戏法则。

  据知,《美国1974年贸易法》第"421条款"是根据2000年中美关系法案补充写入的,并在与中国加入世贸组织相关的中美协议过渡性保障条款中加以体现。根据该条款,如果美国国际贸易委员会认为,中国出口至美国的产品数量的增加或者所依条件,对同类产品或直接竞争产品的生产商造成或威胁造成市场扰乱时,此美国国内产业可以接受保障措施救济。

  《美国1974年贸易法》规定"市场扰乱"为要件:进口产品大量急剧增加(包括绝对增加和相对增加);对国内产业造成了实质损害;进口产品大量急剧增加是造成国内产业实质损害的重大原因或威胁。"市场扰乱"把WTO《保障措施协议》的"严重损害"改成了"实质损害",从而使援用保障措施的条件放宽了。此条款规定的"重大原因"为"是造成国内产业实质损害的重大原因,但不必等于或大于其他任何原因"。与普通保障措施(201条款)调查相同,如果美国国际贸易委员会做出了肯定性的裁决,其也可以向美国总统提出救济建议。总统对于是否向国内产业提供救济、救济的类型与期限做出最后决定。目前,中国国家贸易法律尚没有任何对策,只能无奈的应用国际贸易法及WTO规则去据理力争。参与国际贸易法则与诉讼裁决,中国成功案例极少,中国还不能适用国际贸易法则的程序。

  2)、9月14日,中国政府在日内瓦正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序。中国常驻世贸组织代表团在一项声明中说,中方当日正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。中方要求与美方磋商,是行使世贸组织成员权利的正当举动,是维护自身利益的切实行动。中美磋商"轮胎特保"案不会有结果:因为美国是按美国"贸易法"在办事,就是履行国际准则,也无法绕过美国国内的"贸易法"啊!今天绕过了,那明天又怎样通过?

  中国政府向国际贸易争端组织、WTO提出磋商要求,是世贸组织争端解决问题程序的第一步。磋商期一般为60天,如果通过磋商仍无法解决争端,则中方有权采取第二步行动,即要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决——这更是中国政府的下下国策选择,因为完成此"裁决"程序几乎需要三年多的规定期限,等到中国财力、物力、人力都花上、既是取得了"裁决"的全胜,但美国"特保案"已届满三年期,是中国反击"特保"提起国际诉讼劳民伤财、得不丧失。

  3)、最坏的可能是:中国从此你来我往与美国、及其更多的贸易保护国家展开对垒,展开双边、多边的贸易保护战。现在,欧盟及其印度、巴西等等国家都展开了类似美国的贸易保护,中国必须建立一种环境、而不是对付"突发事件"那样,来建立国与国之间的贸易游戏法则。中国"不能软,不能让"的论调,不是解决国与国贸易之间游戏的方法,中国古今人常讲"有理走遍天下,无理寸步难行",中国的贸易战反击,也必须有理有据,让人家心服、口服的挨你挥舞大棒子的打击。仅靠那些没有主权、没有法律标的的"国际规定"还不够,不仅要"有的放矢"的攻击,还要有盾的保护,攻防实施,才能完整的保护中国的国家利益。

  中国攻略素以"苍蝇不叮没缝的鸡蛋"而著称,之所以中国每每被国际巨头、超级富国每每"贸易制裁""贸易保护",就是因为中国自己也完备缺乏贸易规则的保护。一个人,被人家打了,打了个头破血流,还被人家说成没道理。国际社会也是这样,一昧反击,不向国际社会讲道理,让人家信服(在国际社会,光自己信服没有用),象50年代的朝鲜战争、09年的朝核、导弹发射,不顾国际社会所有的一切,怎么能取得一个大国、国际社会的"话语权"?打了人家,让人家说你有"道理",特保是观看的所有其它国家都说"有道理",这才叫、就叫"以理服人"。

  今日及未来,中国与美国关系的趋势依然风光旖旎、美丽可爱、充满了全球无穷的魅力,且会比中国60年以往的任何时期都更加美好。

  据新华社2009年8月25日报道,全国人大24日提请十一届全国人大常委会第十次会议再次审议的关于修改部分法律的决定草案,才将计划经济时期的"投机倒把""投机倒把罪"从40多部国家法律中"删去,并作出修改"。中国贸易、市场、国际交易的现行法律中,存在的明显不适应市场经济和中国制造的废止和建树法律新规。中国与诸国的经贸往来,同样要建树如美国贸易法一般的"中国贸易法"及其"游戏规则"。

  至于"中国有实力对美国进行贸易战""坚决反击"等说法,(一)是适可而止,要把握大局;(二)不要自欺欺人,误导自己也错估全球各国的反应;(三)中美双方都会对开战不高兴,但最终都是以双赢而结果。美国毕竟是近4倍于中国国家财富、建国200多年的第一超级大国,不管是"贸易战"或是真正国家开战,当然是不战为上上策、最好。中国是一个正在奋起、逐渐长大的全球最大的第一大发展中国家,若真是今日中国就力图到处去打赢国际间的"贸易战",世界各国又怎样直面中国的崛起?中国需要一个良性的国际发展环境。现在,中国还没有长大、未来可能强大的中国又怎样可能挑起国际事端?贸易商战中,中国不可能示强大,这令世界各国怎么看,怎么不令全球各国以恐惧相见!?60年中国没有"话语权"成过去,未来中国还要取得在国际社会的"话语权"吗?前60年中国在国际社会的"话语权"太渺茫了,但未来中国怎样建树?怎样开始逐渐强大国家的"话语权"建树,又怎样在未来必须取得中国人需要的"话语权"?          (作者系《国情内参》首席研究员)

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