李涛:给韩卢先生的回复

　　韩先生您好：首先要感谢韩先生对《新疆是个好地方》拙字给予的关注，并且是很深的的解析，我真的很是，受宠若惊，谢谢韩先生！

　　先生对我是否驴友的推论相当准确，我是，真的是，我经常对自己说的是，"要用自己的生命阐释大自然的美丽"我爱攀岩，潜水，在高高山顶，深深的海里，只有在哪里我觉得才能够涤荡我内心的污秽。

　　谢谢先生给予我历史常识的指正，是我对某些资料有误判，谢谢您及时的指出！

　　我对民主，自由，平等，权利非常看重，我把它们视为最珍贵的，所以，对朋友，孩子，家人，员工，我从来不敢尝试去入侵这些，因为我相信只有他们获得了这些，他们才会享受到真正的生活，所以请韩先生相信，我在这方面一定是对自己，有很严格要求。

　　我与先生您对此次事情都有不同解读，我们也各有自己的理念，但是这并不影响我对您的崇敬之心，因为我从先生的文字与语句中，可以感受到先生的治学严谨，所以我愿意与先生讨论一切问题。

　　和谐的生活另我们每个人都是心向往之的，我和先生一样，希望我们的生活里处处都有人文的关怀，处处都有很高的民主气息，可是看来有很多的事情不是我们所希望就可以有的，社会主义，民主社会都有腐败，两个社会的腐败程度不一样，但是这不影响我们对民主社会的向往，正如我觉得美国，瑞典等国的民族政策一样。

　　我与先生同样生活在这个国家里，"享受"着同样的体制，不同的是，先生是研究历史的，我是一个商人，我们的视角不同，生活经历不同，受教育不同，世界观更加不同，所以造成我们对很多事件的认识不同，我们看每件发生的事情，都是会带个人的情愫在里面，因为我们毕竟不是国家的领袖，我们只需说事件，而不是考虑多方面的国家因素在里面或者是多样的国家利益，我想我说的意思先生是明白的，国家利益与我们个人利益我想是同理吧！简单的讲，我和先生正在房间谈天论道忽然就有人奇袭你我，先生与我做如何打算呢？另：我在家里过好好的日子，成天有人在我的屋外吵闹这要打我，或者是要分裂我的家，你说我会怎么办呢？换着我的脾气，我肯定打将出去，要他们好看了，不然恶人不除天理难容！自家有丑事情是应该坚决的，及时的清理，这个我也不反对，也不反对家里有民主气息，也不反对家里应该平等，但是这并不代表，任何事情我都可以隐忍，所以我想先生明白了我的意思。

　　"不是每段恋曲，都有美好的回忆"我知道在民主道路上有很多很多的人，鲜血都染到了民主纪念碑上了，我从来都是相信这些鲜红的血不会白白流掉，不会，一定不会，这些鲜血一直在激醒着准备一起风雨兼程共同走下去的人，可是这并不代表这那些为了自己私欲想怎么样，就可以为所欲为的人，拿这"民主"来说事！如过是假的，不正确的，那我想了关于我此前讲的强硬的决心和技术手段还是有必要的。

　　"可怜之人，必有可恨之处"，真的，请相信我这句话，我是有深切的体会，西安的维族同胞很多，很多一些是干这偷窃不成变成抢人的"工作"，抓了放，放了抓，我的朋友是安保志愿者，说他们自己打他们的同胞，逼迫他们偷窃，吸毒，女性还要把身体供他们享乐，很多很年轻的女孩子，得了很严重的女性疾病，我说这些的意思是，每一个民族的人民，都有好坏之分，事件也有好坏这分，是不是呢先生？我想到我很尊崇的一位先生季羡林，讲过一段话，我理解的意思是，在事件没有充分定性的时候，那就以我为本，这样在事件过去以后，你不会后悔！

　　此文也是我一家之语，希望先生给予更加多的指正，兼听则明呢！

　　另：先生推荐的书我一直下载不到，先生可否给一个附件，让我下载呢？谢谢！

　　写于西安

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胡泳:不能再以诽谤罪限制网民发言

　　福州市马尾区公安局近日拘禁郭宝锋等数名网友，被拘网友的律师说，他们因在网络上发布或转发"惨遭八人轮奸致死"的"严晓玲案"帖子而被拘留，警方给出的理由是"涉嫌诽谤罪"；当律师要求与被拘当事人会面时，警方以该案件"涉及国家秘密"为由拒绝(《新快报》7月17日报道).

　　这些拘捕我们听上去极为熟悉，它们和王帅案、吴保全案等一起，构成了一个长长名单的一部分，这个名单也就是因在网上揭露基层政府作为而被公权力机构抓捕或判刑的博客和网友的名单。众多类似案件的基本要素有两个：一是普通民众借由网络手段、以文字或视频在流行的网络论坛或博客上揭露和传播地方不公正的那种热切性，二是某些地方政府在遭受质疑和批评之后，把诽谤罪作为公权打击私权的武器，从而企图限制人们网络表达的那种成瘾性。

　　此次在马尾被拘的多名网友，警方都没有指出诽谤的主体是谁。而据《刑法》第246条规定，"以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利"。必须注意的是，此条规定放在刑法第四章"侵犯公民人身权利、民主权利罪"当中。也就是说，诽谤罪，是指故意捏造并散布虚构的事实，贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。这一犯罪侵犯的对象，必须是公民而不是企业、国家机关或者其他组织的名誉。这就表明，诽谤案一般是自诉案，由受害人向法院提起诉讼才能受理；只有严重危害了社会秩序和国家利益的诽谤案，才由公安机关动用公权力来追究刑事责任。

　　在有关"严晓玲案"的帖子中，有个别公安和检察院的领导被点名，难道仅仅因为他们的职位，就可以联系到社会秩序和国家利益吗？况且，在帖子出现后第二天，福州市有关部门就已作出澄清，否认了帖子当中的说法。就算帖子的发布者和转发者对有关部门的形象造成了一定的负面影响，但那并不一定就是应该动用国家强制力处罚的违法或犯罪行为。如果把对于公职人员公权行为的评判以诽谤罪入刑，其结果必然是，任何人都不敢对公权实施监督，公民言论自由的崇高价值也无法得到保障。

　　言论自由天然包含了说错话的自由，尤其是质疑权力的自由。这就要求公共官员面对批评甚至夸大事实的捏造时，不能动辄以诽谤为由主张名誉权和隐私权，更不能以国家暴力机器来满足个人的私利。而一个又一个因发送短信、网络发帖获罪的案件，却多次显示一些地方长官借助手中掌握的公共权力资源，习惯性地把一切对于为政的批评当做对个人形象的破坏来打击，甚至不惜顶着挟私报复的恶名钳制言论，由此制造了一个人人自危的社会和舆论环境。

　　在马尾的事情当中，不仅诽谤再次成为一个包罗万象、模糊不清的罪名，而且，有关部门还祭出一个新的法宝，即以"国家秘密"来回应网友和记者欲了解真相的努力。将"诽谤"地方官员个人之事当做公诉案件来侦办，已是一错，把公众和律师对这样的公诉案件的了解与调查以"涉及国家秘密"为由彻底堵死，更是错上加错。难道手握公权力，就可以随意以"诽谤"和"国家秘密"钳民之口吗？我们无从解释有关方面的逻辑，只能认为，他们的霸道，源自于他们自认为本身就代表了法律与行政的权威，把监督与批评都视做对这样的权威的损害。如果此种可怕的逻辑蔓延开来，基层政治就会毒瘤丛生。

　　作为网民，不仅应该享有宪法第35条所保护的言论自由，还可以依据第41条，对国家工作人员违法失职行为拥有批评建议乃至申诉、控告和检举的权利。这种权利是不容随意剥夺的。如同凯迪网络的一位网友所说："作为网民，在过去、现在抑或将来我们关注很多事，很多人，很多现象，我们会发原创帖，也会转载一些帖子。作为公众，我们有权利质疑，包括对当事人、对警方，太多的事情我们不明真相，所以我们需要了解。你可以解释，你可以质证，但是你不可以执法犯法，民事诉讼的'诽谤'你动用了公权变成刑事公诉，谁给你的权力？谁是被诽谤主体？如果关注是一种罪，那么我们每个人都罪无可赦。"

　　稿源：南方都市报

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毕研韬:提升中国形象的三大法门

　　中国的国际形象是国际社会对中国的整体认知，但未必是中国的真实镜像。大致说来，提升中国形象有三大法门。虽然路径和主体不尽相同，但三者相辅相成、殊途同归。

　　1. 促进可持续发展

　　中国的国家实力持续增长，对内和谐发展、对外和平发展，这是改善中国形象的大前提。脱离了这个主因，即使戈培尔再世，也难以塑造出稳定而美好的国家形象。当然，酒香也怕巷子深。中国应主动向全世界介绍真实的中国，而不再刻意回避问题和不足。

　　改革开放30年来，中国的发展进步是举世瞩目的。但毋庸讳言，目前中国仍面临诸多挑战。政治、经济、社会、文化诸领域的发展极不平衡，各个阶层不能同步分享改革开放的成果。当中国政府试图通过纵向比较强调进步时，民间舆论则通过横向比较凸显不足。

　　中国的公民意识迅速觉醒，公共空间逐步扩大，而这恰是改革开放的重要成果之一。遗憾的是，当局的管治理念不能与时俱进，对现代传播理论知之甚少，宣传治国的传统思想依然根深蒂固。当官方信息不断受到公众质疑时，社会共识的构建已经十分困难了。

　　二、更新国际社会对中国的认知

　　我国社会学者苟天来强调，更新国际社会关于中国的知识库（即公共知识）是改善中国国际形象的重要途径。传播学家发现，受众接受还是拒绝一个文本，主要取决于其既有认知与态度。人们倾向于接触、理解、记忆与其既有观点相吻合的信息。

　　尤尔根·哈贝马斯认为，人们总是以自己的"生活世界"为基石与外界进行意义协商。这个意义协商的过程就是传播者构建"现实"、更新"生活世界"的过程。"生活世界"是在传播过程中逐步改造、完善的。新的"生活世界"又成为未来传播活动的基石和参照。

　　意义协调理论认为，协调赋予讯息以意义。协调必须建立在特定的资源和规则之上。如果传者之间资源和规则不能兼容，协调就陷入危机。当西方社会以不同的资源和规则解读中国的民族与宗教时，中国和西方之间的误读和争执也就不可避免。

　　意义呈现出不同的等级。高层次的意义制约低层次的意义，而低层次的意义反过来也影响高层次的意义。中国要以最小成本最大限度地影响国际社会的认知，就必须选择性接触某些西方媒体、学者、政客、智库，以其为中介来影响国际社会对中国的认知。中国的对外传播水平就体现在对传播诸要素的选择与组合上。

　　国家能力包括任何一种足以用来影响其他行为主体行为的物质力量、才能或品质。战略专家们特别强调通过影响目标国家对形势的认识、判断来获得更大的国家利益。有美国学者甚至撰文称，当美国支持的某目标国家的独立思想者达到一定比例时，该国的舆论就会朝着美国预期的方向发展。中美之间国际传播理论与水平的悬殊由此可见。

　　3. 提升对外传播能力

　　对外传播是高度专业的舆论控制过程，需要决策者、管理者和实施者具备出色的专业素养。美国政府从1999年起就设立了负责公共外交的副国务卿，而他们都是传播领域的翘楚。中国的对外传播亟需先进传播理论的指导，"摸着势头过河"的传统观念害党误国。

　　中国当局还没有意识到，从传播目标的确立、目标受众的研究、传播策略的制订、传播计划的实施，到传播效果的评估，自始至终都是高度的专业运作。在传播领域，政治正确和技术正确同等重要。没有技术正确，政治正确就无从保障，甚至会戕害自身形象和国家利益。

　　从事对外传播必须具有开阔的国际视野，熟悉目标国家的受众心理。美国堂纳德·W·雷诺玆新闻研究院孙志刚博士（Kenneth Fleming）指出，某些传统宣传模式即使适合中国国情，也不可用于海外宣传。对象变了，内容和策略就要调整。

　　在信息时代，最具影响力的信道是新闻媒体。一般而言，传媒的公信力与其传播效果成正比。遗憾的是，中国媒体的最大内伤就是公信力太低。要提高媒体公信力，就必须扩大媒体的运行空间，让媒体从宣传回归新闻，争取在第一时间发布消息。

　　中国必须建立多元化的对外传播体系。中国总以国家之力对抗国际非政府组织。中国必须改变这种政府单打独斗的落后局面。公安部新闻发言人武和平曾说，让媒体说话，天塌不下来。让媒体说话，让网民说话，让民间组织说话，这是提升中国形象的阳光大道。

　　重庆市委书记薄熙来近日说，"新闻宣传好比做菜，材料再好，佐料再全，厨艺不好，做出来的东西大家不愿意吃，勉强吃下去，也会倒胃口。"笔者认为，薄熙来的"厨艺论"同样适于对外传播。但是这些正见如何才能进入决策过程呢？新闻媒体责无旁贷。

　　（本文摘要发表于《中国社会科学报》2009年7月16日评论版）

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田奇庄:“两税”顶格重罚，公盟命悬一线

　　7月14日，北京市国家税务局、地方税务局分别向公盟下达了税务行政处罚事项告知书，认为公盟偷税总计248244元，拟处以五倍罚款。地税拟处罚30多万元，国税拟追缴18万多元所得税并处93万多元罚款，两局拟罚款总额142万多元。两局同时告知，公盟有陈述、申辩、要求召开听证会的权利。

　　公盟成立于2003年，是由学者、律师共同发起，以推进民主法治，服务社会为宗旨的公益组织。公盟成立五年多来，所作所为世人有目共睹。

　　按照宪法规定，这样一个纯粹的民间公益团体，本应在民政部门注册为社团组织。可是，在中国特色的环境中，公盟不得不到工商部门登记注册为民营企业。

　　公盟的生存全靠社会各界捐助。成为企业后，于是公盟必须从有限的捐助中拿出一部分缴纳税款，这使得公盟本来就很窘迫的财务捉襟见肘。

　　身为法律研究机构，公盟当然知道依法纳税的必要性和重要性。因而自成立后一直遵纪守法，照章纳税。

　　这一次，仅仅由于公盟工作人员对一个连续项目的资金入账、结账理解与"两税"不一样，尚未申报纳税（当然，也有可能存在工作失误），即被"两税"处以顶格重罚，我们认为这极不公平。

　　对于一个完全依赖赞助，没有一点经济收入的公益组织，142万元罚款意味着什么，恐怕大家心里都很清楚。

　　那么，公盟究竟做了什么事，使得"两税"如此大动干戈呢？让我们回顾一下公盟五年来走过的历程：

　　2003年许志永、滕彪等三位北大博士提起孙志刚案违宪审查；发起了推动基层人大代表预选程序。

　　2004年，参与起草并向全国人大递交了宪法人权条款的修订建议；关注河南爱滋病村"关爱之家"孤儿院被政府强制关闭事件；为《南方都市报》总经理喻华峰和主编程益中辩护；参与代理承德四公民五次死刑案；对北京动物园搬迁的合法性组织研讨会提出质疑。

　　2005年，进行中国信访制度的研究；推行人大代表接待日；人大制度研究；撰写《中国人权发展报告2005》。

　　2006年，完成《2005年中国人权报告》；关注北京出租车提价和管理体制改革；完成中国信访问题研究报告；关注2006年北京市海淀区人大代表直选；关注打工子弟受教育权；撰写修改《北京市养犬管理规定》的立法建议。

　　2007年，帮助黑砖窑受害人提起行政诉讼；关注中关村拆迁案；开展各类公民参与活动；

　　2008年，公盟为援助毒奶粉的受害者，组建了律师援助团提公益诉讼；发起了北京律师协会直选活动，促进行业协会民主选举。

　　进入2009年，公盟发表了西藏314事件的成因调查；发起了推进政府信息公开活动，向多个地方政府提出了三公消费、财政收支的信息申请；举办了法律知识培训班，传播了维权、选举中的法律知识；为邓玉娇、黑监狱受害者、上访者提供援助；召开了居委会选举、绿坝、精神病等多个研讨会；在重大问题上公开发表法律意见，引导舆论走向理性发展的轨道。

　　以上就是公盟同仁、志愿者以及支持者们五年多来所做的主要事项。

　　面对着苍天热土，面对着亿万同胞，面对着即将到来的灭顶之灾，面对着试图置公盟于死地的个别人，我们郑重宣告：

　　公盟无私。公盟成立以来，所立项目都出于公共利益，所做事项都为追求公平公正。有些事情我们可能做的不够好，但我们敢说，我们没有牟取私利。

　　公盟无敌。公盟过去所做的事情可能得罪过一些人，我们也受过来自不同方面的打击。但公盟没有敌人，也不把任何人当成敌人对待。

　　公盟无怨。我们经历过许多挫折，即使面对"两税"办理公盟专案的人，我们也没有怨言。我们所遭遇的，就是现实需要我们承受的，我们有足够的心理准备。

　　公盟无悔。我们选择人生的道路，就准备接受荆棘坎坷的考验，无论什么艰难险阻，都不能阻挡我们前行的决心。

　　我们的民族经历了太多苦难，经不起再折腾了。如今中国大陆处于社会转型时期，各种矛盾凸现，利益冲突升级，群体危机事件层出不穷。如今政治环境，迫切需要公盟这样具有公信力、影响力社会组织，发出理性的声音，调解矛盾，抑制事态情绪化发展，促成制度化进步，实现社会健康和谐发展。

　　人心都是肉长的。我们恳请北京"两税"机关本着对社会负责，对自己良心负责的态度，恪守职业道德，依法办事，对公盟从轻发落，让公盟生存下来。

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郝新民:驳《林云海：突然明白了为什么侵略者喜欢搞大屠杀》

　　刚刚看到林云海的《突然明白了为什么侵略者喜欢搞大屠杀》一文，文中含沙射影，透出的观点总结一下就是，为这次7.5事件的暴徒叫屈，抹黑政府此次平叛行为。对于这种颠倒黑白，为恐怖分子放烟雾弹的行为，我不得不发文驳斥。

　　其一，从事发日到现在为止，新疆并没有出现所谓政府军实施的大屠杀。迄今为止的伤亡数字，包括CNN， BBC，路透等外媒都没有异议，因为从6号开始，他们就进驻乌市，我看也只有大纪元，世维会 这种机构和组织才会发出所谓针对维族屠杀的"天文数字"。7.5事件是由一撮维族人挑起的，蓄意针对平民，主要是汉人的暴力恐怖事件，我的家人就在事发的重灾区。这个事件中，平民遭受了无辜伤亡和极大的心理恐惧，直到现在还没有消除。

　　其二，政府的此次平叛行为，完全建立在国家安全的基础之上，是理直气壮的正义行为。新疆的地缘重要性不需再说，中国的任何一个政府，不管他来自哪个政党，代表什么主义，背后是什么精英集团控制，维护国家安全是其合法性的底线。虽然我们的政府很多时候会比较渲染自己本来应尽的责任为其功绩，但不管怎样，总是作为了。

　　其三， 历史从来不乏各种解读，但文革式，阴谋论的解读，是粗糙，武断，经不起推敲的。就林所说的历代大屠杀，我们都知道汉人在历史上的大多数时间都是民族冲突的受害者，而其不断吸收，同化异族的方式非但没有削弱自己，反而不断融入新成员，新文化，成为世界人口最多的民族。汉族本身的发展历程正是民族融合，和平发展的典型。

　　最后，我想，作为一个有良知的公民，可以以事实为依据挑战政府权威，却不可无端造谣，不可站在国家民族利益的对立面。

　　2009年7月14日

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叶檀:实体经济支撑多久？多则两年，少则一年

　　现在的股市，就是王亚伟操盘，冒着巨大的风险在ST股的刀口上舔血。王亚伟能够舔到血却不挨刀，大多数人没有这样的神功。市场人士大都清楚，这样的神功意味着什么。

　　对下半年经济有以下几个基本判断。

　　宏观经济数据继续向上。央行研究局局长张健华预计，今年第二季度GDP同比增长超过7%，可能超过7.5%，而第三、第四季度则可能达到8%和9%，把今年第一、二季度的信贷增长加上时滞，第三、四季度达到8%以上的GDP增长并不奇怪。考虑到6月份采购经理人指数上升，无论是中国物流与采购经理人联合会还是里昂证券的数据，都显示制造业处于复苏期，投资与信贷已经发生了效果。

　　继续维持房地产泡沫。维持房地产泡沫一可以吸引民间投资，二可以拉动居民消费，三可以维持地方财政，四可以拉动相关行业。如果房地产泡沫崩溃，别的不说，银行系统会率先崩溃。因为中国企业贷款以房地产的抵押贷款为主，一旦抵押品崩溃，银行会剩下一地坏帐，如果说次级债造成了美国银行业巨大的风险敞口，房地产就是中国银行业的最大风险敞口，数额大约在上万亿元人民币之巨。我们一直在说中国央行缺少独立的货币发行政策，在信贷过程中，他们也跟着土地估价走，滑到哪儿是哪儿。土地是信贷的润滑剂，没有房地产市场，我们无法创造出如此多之的信贷。

　　千万百计拉动消费。在降税刺激楼市与车市、家电下乡之后，家电以旧换新补贴在城市实行，但拉动家电消费比房地产困难得多，因为家电等产品不具备消费与投资的双重功能，由于对本地财政拉动作用不大，一些地方政府兴趣缺乏。为了防通胀，股市与楼市启动；为了享受税收红利，中产阶级集中在一定阶段内大规模换车，汽车消费在强大的刺激下提前释放；由于贫富差距大，中国消费品集中在高档品，或者奢侈品领域。

　　大规模放贷、资产品价格上涨救了企业，大型国有企业、房地产企业、股权投资企业最受益。2008年10月29日，富力股价曾一度跌至2.3元，而2009年6月，富力股价最高已上涨至超过18元。最困难的2008年初，富力负债比率高达140%，总资产负债率达到76.6%.但2009年前4个月，富力地产已有80亿元的现金流入，财务压力已经得到缓解。现在房地产业已经不存在现金流断裂问题，而那些依靠股权投资的企业，今年的帐面上也将非常好看。在中小板IPO投石问路之后，大型企业将源源不断上市，起到消化股指泡沫和支撑国有企业的双重功能。在中国建筑等IPO之后，不要忘了农业银行甚至国家开发银行等巨无霸，这些金融机构的资产负债表恐怕会吓人一大跳，除了上市没有其他解救之道。

　　不可能减税，反而可能隐性增税，一些地方的预征税已经显现出迹象。6月24日，根据财政部部长谢旭人向全国人大常委会作报告时披露的数据，今年1至5月，全国财政收入27108.67亿元，同比下降6.7％；而与此同时，全国财政支出22496.98亿元，同比增长27.8％。根据分析，增加的收入主要是土地收入。政府财政的收支缺口之大，远远在财政部的估计之上——财政部的官员估计，2008年的非正式债务可能超过4万亿元，即占去年GDP的16.5%.这是一个较为保守的估计，地方政府隐形债务，加上社会保障欠帐，加上政府对国有企业的隐性担保，远超这数据。即使政府意识到要涵养税源，在实际行动中是加强征收。

　　不可能加息。大规模的信贷与低息想辅相承，我国目前已经实际负利率，如果增加贷款利率，受益于大规模信贷的政府项目与大型企业就会难以支撑。据初步估算，高达30多万亿的贷款会立即让实体经济陷入巨大的成本压力中——每加一个点，成本增加3000亿元。为了保证银行的存贷差，为了保证大型企业不增加还贷压力，央行有可能降低存款利率，取之于民用之于银行、企业与消费，如果贷款利率增加，意味着宏观政策会有根本逆转。

　　从以上几条来看，股市与楼市起到了枢纽作用，这不是投资者的非理性造成的结果，而是政策有意推动的结果。虽然股市与楼市已经危乎高哉，但除非实体经济能够企稳，谁也不知道目前的市场会亢奋到什么时候。

　　如果继续在高位维持下去，而实体经济不能恢复，市场就会产生雪崩效应。此轮大规模信贷其实是政府信用的贴现，政府信用支撑了30万亿，股市与楼市不可能替代政府信用，这两个市场已进入并发症阶段。实体经济能支撑多久？多则两年，少则一年。

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李颂:政策催生了“错误”

　　假冒少数民族的重庆高考状元何川洋被北大拒绝录取，使得这个年轻人经历了大喜之后，不得不面对一次失落。虽然不至于大悲，虽然还有可能被香港高校录取，但何川洋极有可能终生与北大无缘了。

　　这是他自己的错吗？至少不全是。目前的高考制度，缺陷多多、漏洞多多，所以何川洋钻了十分少数民族加分的空子，与考场舞弊、泄露考题等相比，却是小巫见大巫、甚至不足挂齿的。

　　长期以来，我国对于参加高考的少数民族考生，一直实行在原始总分的基础上增加十分的政策。笔者一直怀疑这项政策的公平性，因为绝大多数少数民族考生与汉族考生在同一个环境下生活、学习，根本没有任何差距。凭空加上十分，这是不是对汉族考生的不公平？笔者见到的因为这十分加分而失败或成功的例子实在太多了。尽管国家的制度尚存不足之处，但就全世界范围而言有一点是做得最好的：民族问题，尤其是对少数民族的政策问题。不但没有一点歧视少数民族的迹象，反而在各处给予照顾。但从另一个角度讲，这又成为对汉族的一种变相歧视。少数民族在我国的比例虽然不高，但从总量上看，却有九千多万人口，相当于一个中等国家的总人口，其整体影响并不小。因此取消对少数民族考生的加分政策，实行公平竞争是很有必要的。

　　与仅仅十分的加分相比，高考在各省之间的不公平性就更大了。不少省市掌握着最优秀的教育资源，拥有最优秀的培养质量，而高考录取分数线却比其他人口大省低五十分、甚至一百分——如北京的各批次高考录取分数线均比山东低一百分左右。如果说对少数民族加分的政策尚存商榷的话，那么这种整个地区不公平的现象就绝无道理了。即使存在地区差异，那么录取分数低的地区也应是边远、相对贫困的省份，而不应是最为发达的北京、上海等省市。某些上述地方的中学也打起了这方面的注意，以可以在当地参加高考为由，招收其他省市的学生，收取高额的借读费用，可谓浑水摸鱼，捞上一把。而这个问题的解决遥遥无期，因为各省市的高考逐步实行自主命题，可比性就降低很多，不公平也就被掩盖于深处了。

　　考场舞弊事关考生的人品，而假冒少数民族、跨省考试与之不同，因为政策本身就是不公平的。从这个角度讲，假冒少数民族、跨省考试也可以看做是对不公平政策的一种抗争。只是何川洋这次发挥的太太超常，玩大了。

　　（北京大学法学院    李颂    电子信箱：lisongpku(at)gmail.com ）

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于时语:新疆动乱和伊朗动乱的对比

　　近日新疆乌鲁木齐市爆发的大规模暴力动乱，是明显的民族冲突，加上境外"东突厥斯坦独立运动"势力的卷入。对北京而言，这一突发内政危机的严重程度，可以与新近伊朗总统选举引发的内部政治动乱相比。

　　这不仅因为伊朗和中国都是围绕里海和中亚油气资源的新一轮国际大博弈的主要当事国，也因为两国都是国际泛突厥主义的重点目标。泛突厥主义对"疆独"运动的作用，已经尽人皆知。

　　这两场动乱，首先造成伊朗和中国的国际形象或曰"面子"的重大损失，特别是胡锦涛主席因此提前从意大利回国，错过G8峰会和与奥巴马会面的机会。这种节骨眼上的突发动乱，也是有境外组织策划的旁证。

　　一般人也许会以为长期被西方朝野"妖魔化"的伊朗政府，并不十分在意其国际形象，殊不知近年来伊朗在波斯湾和大中东地区隐隐约约的"区域霸权"，很大程度上来自伊斯兰革命之后伊朗在穆斯林世界的道德权威。新近的总统选举争议和暴力动乱，显著削弱了伊朗的这一"软力量"。

　　国际外交地位的损失

　　其次是两国国际和外交地位的实质损失。伊朗失去了原先铁板一块的对外形象，而暴露出从政权精英到基层社会的深刻内部分歧。在围绕伊朗核计划的国际对峙中，这不能不削弱德黑兰抗衡欧美和以色列的底气和还价空间。

　　对北京而言，继去年奥运前夕的拉萨和藏区动乱，新疆动乱再次显示在中国高速发展的经济和不断强大的国际影响力后面，是边疆地区分离主义这一软肋。特别是欧美报道无不强调新疆是中国主要的油气和其他资源宝库，揭示疆独和藏独会继续成为外部势力在新一轮大博弈中"四两拨千斤"的工具。

　　然而新疆动乱和伊朗动乱也展示一个重大区别：新疆动乱的主因是民族冲突，而伊朗动乱却基本上只是政治矛盾。

　　多年前，笔者自信在华语媒体中第一个详尽分析泛突厥主义的来龙去脉，同时指出了伊朗面临的生存威胁：约三分之一伊朗人口属突厥语，绝大多数为阿塞拜疆族，如果泛突厥主义大行其道，则伊朗会国将不国。1990年代初，泛突厥主义干将Elcibey统治阿塞拜疆共和国时，便任用土耳其公民为政府官员，公开号召推翻伊朗政权，并吞伊朗的阿塞拜疆族地区。

　　但是在新近的伊朗选举动乱中，却几乎完全看不到这样的民族矛盾。虽然主要反对派候选人穆萨维曾想利用他的阿塞拜疆族身份拉拢同族选票，据《华盛顿邮报》，美国非政府组织的民调却显示伊朗阿族以二比一的多数支持现任总统内贾德。

　　伊朗如何能够化解远比新疆严重的泛突主义威胁？宗教号召力之外，更重要的原因是伊朗社会对阿塞拜疆族的全面开放和容纳，阿族在政治和文化上积极参与国家事务，因之认同伊朗。百多年来伊朗社会上层领袖中阿族人士比比皆是，除了穆萨维，连最高精神领袖哈梅内伊（哈孟尼）也是阿族。

　　缺乏真正的容纳参与

　　今天北京少数民族政策的最大败笔，便是除了花瓶式点缀，缺乏真正的社会容纳和参与。其实不必远比伊朗，中国历史和现在也有不少良性例子。例如日本制造的满洲国无法得到满族的认同，便是因为即便有清末民初的排满，满族还是在文化和政治上彻底融入了中国社会。我曾指出北京不必过虑中国朝鲜族的离心倾向，理由也是他们是在文化和经济领域内最成功的少数民族，大学生比例据说甚至超过了汉族。

　　要化解藏独和疆独问题，增加国家认同，最终的答案也是社会容纳和参与。从藏传佛教在汉地的流行到丝绸古道，其实有大量的文化、宗教和历史资源可资利用。遗憾的是北京在某些方面甚至还不如曾经花费大力编制汉满蒙回藏《五体清文鉴》的清廷，当时连以状元、榜眼、探花高中一甲的翰林院修撰和编修们都免不了学习满蒙等少数民族文字。今天却从不见中国在沿海省区中小学聘请藏族和维族老师开设藏语和维吾尔语课程。民族隔阂有增无减，北京僵化短视的民族政策难辞其咎。

　　作者在北美从事科研工作

　　来源：《联合早报》

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与“评 黎阳先生的大作： 评新疆7.5惨案――自作聪明与适得其反”作者及诸家商榷。

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---------- Forwarded message ----------
From: 姚海 <hawkyao@hotmail.com>
Date: 2009/7/15
Subject: 投稿
To: chinaweekly@gmail.com

与“评 黎阳先生的大作： 评新疆7.5惨案——自作聪明与适得其反”作者及诸家商榷。

该文作者臆想除了一个恐怖的“毛时代”，没有隐私、没有自由、乃至没有灵魂的恐怖时代。不知道这位作者先生（由于该文作者没有留下名字或者笔名，所以只能这样称呼了）今年多大年纪？40年前生活在什么地方？竟然这样黑暗。
然而以我的个人经历，即使是中共政权统治最为混乱的所谓“文化革命”时期，敢说话、敢干事的人也比现在要多；而不是仅仅在网络上发发牢骚，说些根本不靠谱的传闻。而且，当时所谓的大字报，批判对象很多都集中在政府和单位（中国特色的、无所不在的单位）领导，政府官员的日子并不好过。“写……批评政府的文章”，不会被“毫不犹豫地动用无孔不入的专政力量，把他投进监狱。”。唯一的高压线在于毛本身，那才是真正不可触犯的。
在那个时候，辩论中虽然疯狂的使用扣帽子、上纲上线等手法；但歪曲、编造事实的行为，依然是为人所不齿的。象某些媒体的习惯性造假行为，比如把石首事件和上海交通事故的照片硬说是7-5事件。似乎成了网络精英们的专利，动辄把一些早就被证实为谎言的事情，改头换面的加上自己的受虐型臆想，重新端上桌来拿给人看。
在满嘴喷着“靠”、“王八蛋”等词的情况下，我看不出这是“一个儒雅的人”。
因此我推荐一篇前些年在网上收集到的文章，以提醒成年人们：怀疑是个好习惯，但事先做好结论的怀疑不是好习惯。在我看到时，这篇文章已经经过了多次转载，没有最初作者的资料了。
另外，针对该文雀跃于毛岸青在朝鲜战争中阵亡话语，实在让人胆寒：不仅是对人性缺乏基本的尊重，而且缺乏对基础历史事实的了解——毛的后辈显然不止一位，而且在毛去世前已经进入了最高领导层。
 
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