盛大林:资方为何“不屑”于工资集体协商？

　　由于缺乏有效手段，多年来我国企业职工工资水平一直低于经济增长速度。专家认为，在"强资本，弱劳工"的情况下，如果单方面依靠企业来提高工资，显得很不现实，应推行工资集体协商制度，促进企业建立劳动报酬分配制度。但工资集体协商在现实中面临重重困难。从2008年6月开始，广州开始在50个企业试点推开工资集体协商，一年快过去了，仍有大约五分之一的企业不愿尝试。中华全国律师协会劳动法委员会副主任、广州工资集体协商专家顾问肖胜方指出："工资集体协商最主要的困难就是资方不愿意坐下来和你谈，不屑和你谈。"（据6月16日《广州日报》）

　　工资集体协商已经推行好几年了，但直到现在还处在"试点"的阶段，而且进展非常缓慢。为什么？因为资方"不愿"甚至"不屑"和劳方谈――肖胜方先生可谓一语道破！

　　资方为什么不愿意谈？因为谈判对它们没有好处。劳方提出协商的要求，无非是想增加工资、提高待遇，这都是要资方"出血"的。这样的事情，资方当然不会心甘情愿。

　　"不屑谈"又是为什么？因为双方的地位不对等。正如那位专家所言，目前的中国确实是"强资本，弱劳工"，而且劳工们还是一盘散沙。名义上中国的企业都有工会，代表工人进行集体协商的也正是工会，但国内的工会都是由企业组建的，而且由企业供养，甚至工会的负责人还是企业领导班子的成员，既然如此，工会有什么资格向企业叫板呢？资方又怎么会把工会放在眼里呢？

　　可以肯定地说，世界上所有企业的资方都不愿意与职工或者工会"协商"，但在欧美的资本主义国家，劳资双方的谈判却是司空见惯的事情――资方不仅没有丝毫的"不屑"，而且在工会或劳方代表面前从来都是毕恭毕敬。这是为什么？因为工会是独立的组织，非资方所能左右。更重要的是，工会的手中有一把"撒手锏"，那就是组织工人罢工！

　　中国的法律原本也曾明确地规定工人享有罢工的权利，但这一权利在法律修订的过程中消失了。虽然法律也没有明文禁止工人罢工，但这一权利被极大地弱化；在现行的工会体制下，工会也不可能组织工人罢工。前不久，日本本田公司在中国广东的几家零部件工厂发生了罢工活动，但这些罢工都是工人自发的，而不是工会组织的，官方甚至不承认这是"罢工"，而是以"停工"代称。

　　报道说，从今年4月开始，广州启动了工资集体协商春季邀约行动，计划到今年年底，在六成已建立工会的企业中建立工资集体协商制度。政府的努力值得肯定，但"邀约"能解决问题吗？谁若对此寄予厚望，那未免太天真了。

　　"劳工三权"，即组织权、谈判权和罢工权，是保障劳工权益的力量之源。离开了"劳工三权"，工资集体协商只能是"空中楼阁"。近年来，工资集体协商制度之所以没有实质性的进展，根源正在于此。因此，在保障职工工资合理增长、维护劳工合法权益等问题上，最重要的还是完善工会制度、落实"劳工三权"。

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